水污染，尤其是地下水的污染正如潛伏在水中的隱形殺手，雖然為時(shí)已晚，但也不能繼續(xù)放任這個(gè)殺手任意肆虐，向地下水污染宣戰(zhàn)，刻不容緩?；蛟S，只有當(dāng)每個(gè)主體都能?chē)?yán)格依法辦事，當(dāng)法治成為像鋼鐵一樣堅(jiān)硬的準(zhǔn)繩時(shí)，才會(huì)有一個(gè)真正天藍(lán)、地綠、水凈的美麗中國(guó)。
保護(hù)好地下水資源，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和子孫后代生存安全。目前我國(guó)地下水開(kāi)采總量已占總供水量的18%，北方地區(qū)65%的生活用水、50%的工業(yè)用水和33%的農(nóng)業(yè)灌溉用水來(lái)自地下水。全國(guó)657個(gè)城市中，有400多個(gè)以地下水為飲用水源。
翔實(shí)的調(diào)查，的數(shù)據(jù)，勾勒出的是這樣一個(gè)不容諱飾的事實(shí)：中國(guó)水資源總量的1/3是地下水，是中國(guó)人當(dāng)之無(wú)愧的生命之源，但這個(gè)生命之源正在遭受越來(lái)越嚴(yán)重的破壞。
從全國(guó)范圍看，地下水污染狀況不容樂(lè)觀。2000—2002年，國(guó)土資源部曾做過(guò)調(diào)查，當(dāng)時(shí)，全國(guó)地下水資源符合Ⅰ類(lèi)至Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的，還有63%。到2009年，經(jīng)對(duì)北京、遼寧等8個(gè)省份641眼井的水質(zhì)分析，水質(zhì)Ⅳ類(lèi)至Ⅴ類(lèi)的卻占到了73.8%。而2011年，全國(guó)200個(gè)城市的地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)中，“較差差”水質(zhì)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為55%。如果照這個(gè)破壞速度發(fā)展下去，不久的將來(lái)，中國(guó)人或無(wú)水可喝并不是杞人之憂。
與美國(guó)相比，我國(guó)的地下水污染調(diào)查評(píng)價(jià)工作至少落后15年。這不僅體現(xiàn)在時(shí)間的滯后，更主要的是方法技術(shù)的落后、調(diào)查內(nèi)容的狹窄和調(diào)查所處環(huán)境的不友好，這與我國(guó)當(dāng)前嚴(yán)峻的地下水污染形勢(shì)是不匹配的。
我國(guó)zui早的地下水污染調(diào)查評(píng)價(jià)工作能夠追溯到20世紀(jì)70年代，但當(dāng)時(shí)主要是開(kāi)展過(guò)專(zhuān)門(mén)性的針對(duì)地下水污染的系統(tǒng)調(diào)查工作，對(duì)地下水影響較大的有毒有機(jī)污染物質(zhì)的時(shí)空分布特征及其在地下環(huán)境中的運(yùn)移性能了解得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。目前，我國(guó)關(guān)于地下水污染的調(diào)查數(shù)據(jù)仍不充分，全國(guó)污染總體狀況不明。
另外，我國(guó)地下水污染調(diào)查評(píng)價(jià)工作缺乏法律保障。在過(guò)去開(kāi)展的地下水污染調(diào)查評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作中，甚至出現(xiàn)個(gè)別企業(yè)放狗驅(qū)趕調(diào)查人員的惡劣事件。相關(guān)專(zhuān)家表示，國(guó)家應(yīng)該從立法方面確立地下水污染調(diào)查與防治的法律地位，以保證這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
一些企業(yè)搞“地下藏污”，不僅讓民眾失去環(huán)境安全感，而且還會(huì)引發(fā)群體性污染事件。去年春節(jié)期間發(fā)生的廣西龍江河鎘污染事件，就是一家企業(yè)將污水直接排入地下溶洞引起的。因此，整治地下排污，迫在眉睫。顯而易見(jiàn)，地下水水質(zhì)每況愈下，企業(yè)采取偷排、滲坑和注壓等手段非法排污無(wú)異于雪上加霜。因此，整治地下排污，迫在眉睫。
毫無(wú)疑問(wèn)，幾乎所有環(huán)境污染事件中，監(jiān)管缺失都如影相隨，企業(yè)地下排污猖獗也不例外。執(zhí)法人員懶政思維作祟，監(jiān)管能力疲軟，更有甚者，搞權(quán)錢(qián)交易、權(quán)力尋租，與無(wú)良企業(yè)官商勾結(jié)、貓鼠一家、瀆職失職，縱容一些企業(yè)肆無(wú)忌憚，變本加厲向地下排污。而一些地方政府單純追求GDP的政績(jī)錯(cuò)位，為非法排污充當(dāng)“保護(hù)傘”。
中國(guó)的水污染防治法已經(jīng)制定了29年，而地表和地下水污染依舊嚴(yán)重。要讓水變干凈，當(dāng)務(wù)之急是讓法治真正發(fā)揮作用。具體而言，政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)制定和修改相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)法，企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格守法并力所能及承擔(dān)環(huán)境社會(huì)責(zé)任，公眾應(yīng)當(dāng)有權(quán)參與環(huán)境決策、監(jiān)督環(huán)境違法行為。
向地下水污染宣戰(zhàn)，刻不容緩?；蛟S，只有當(dāng)每個(gè)主體都能?chē)?yán)格依法辦事，當(dāng)法治成為像鋼鐵一樣堅(jiān)硬的準(zhǔn)繩時(shí)，才會(huì)有一個(gè)真正天藍(lán)、地綠、水凈的美麗中國(guó)。
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